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Participación ciudadana

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Investigación de Legislación Abierta

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La legislación abierta es un mecanismo para la participación activa y de cocreación de la ciudadanía en el proceso legislativo, ya sea a partir del uso de diferentes mecanismos presenciales o digitales. En un momento en el cual el sistema democrático, de acuerdo a las encuestas de opinión pública, muestra una caída en los niveles de confianza y satisfación con respecto a su funcionamiento, se requiere devolver a la ciudadanía la capacidad de incidir en el proceso de toma de decisiones y transparentar las acciones políticas de las autoridades. En ese sentido, la legislación abierta, según muestran diversos casos de estudio, puede promover la inteligencia colectiva, incrementar la confianza, desmonopolizar los procesos legislativos y abrirla a la ciudadanía.

Con base en un trabajo de apoyo a la plataforma Congreso Virtual del Congreso de Chile, y el análisis de siete casos a nivel global, Asuntos del Sur propone este documento como una guía de buenas prácticas para promover la legislación abierta como estrategia para fortalecer las democracias en América Latina.

Ciudad de Buenos Aires

GCABA y Asuntos del Sur preparan ley de compromisos para fortalecer el Gobierno Abierto

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Fotografía: Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

En días pasados, el jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, presentó 37 nuevos Compromisos de la Ciudad, para proyectar el futuro de Buenos Aires en la pospandemia. Algunas de estas metas incluyen objetivos cuyo cumplimiento depende del gobierno y otros que, además, requieren de la acción de la ciudadanía, las empresas y organizaciones de la sociedad civil para llevarse adelante. Esto es un avance en términos de corresponsabilidad y apertura que apunta a que, en un futuro, los Compromisos sean abiertos y participativos.

Luego de cuatro años de implementación de la política de Compromisos de Gobierno, la Ciudad de Buenos Aires se encuentra con el desafío mayor de ampliar el proceso de participación de los Compromisos para que no sean formulados sólo desde el Gobierno sino que integren a la ciudadanía. Por ello, Asuntos del Sur se ha unido al Poder Ejecutivo en el proceso de cocreación de una Ley de Compromisos de gobierno públicos y participativos.

Otro aspecto clave para impulsar esta Ley es lograr la institucionalización de la generación y monitoreo compartidos de metas públicas como una política del GCBA más allá de esta gestión.

 

Una Ley que abre al Gobierno

La Ley de Compromisos está siendo co-creada por Asuntos del Sur, a través de su proyecto Partícipes, junto al Gobierno de la Ciudad y organizaciones de la sociedad civil, con el fin de establecer la obligatoriedad de anunciar metas públicas para CABA, con plazos de cumplimiento claros y una rendición de cuentas periódica.

Aunque ya la Ciudad cuenta con algunos canales de monitoreo y evaluación participativa de los Compromisos de Gobierno, como son el portal de Compromisos y los aplicativos BA Elige y BA Obras, carece de procesos públicos de cocreación de metas y sistemas de producción colaborativa de información. 

La Ley busca que se amplíe el ámbito de responsabilidades a otros sectores de la sociedad para el logro de metas creadas entre todos y todas, lo que habilitará la posibilidad de asumir objetivos más ambiciosos, así como integrarse más eficientemente a agendas internacionales como los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

El proyecto de Ley será enviado a la Legislatura porteña, para ser discutido y aprobado, sentando las bases para que todos los gobiernos de la Ciudad, del signo político que sea, tengan la obligación de asumir los Compromisos al inicio de su mandato.

 

Proyecto Partícipes

Con los objetivos de fortalecer los procesos de participación ciudadana y generar articulación ciudadanía-gobierno, en el marco del Gobierno Abierto, trabaja el proyecto Partícipes en las ciudades de Buenos Aires, Córdoba, gran Mendoza y Rosario. Esta iniciativa es coordinada por Fundación Avina y financiada por Unión Europea. 

Para conocer más sobre Partícipes, ingresar en Partícipes | Asuntos del Sur

Procesos participativos para todes

Nuevo curso: Procesos participativos

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Abrimos la convocatoria para nuestro nuevo curso gratuito dirigido a funcionarios de gobiernos y miembros de la sociedad civil interersados en la participación ciudadana: «Procesos participativos para políticas cocreadas con la ciudadanía».

Requerimos repensar los mecanismos de interacción y participación ciudadana. No es ninguna novedad que las instituciones de las democracias liberales se encuentran actualmente en crisis; esto debido a grandes niveles de desconfianza e insatisfacción con su funcionamiento. Esta situación agudiza la brechas de desigualdad, poder e inclusión de la diversidad de voces, a su vez que restan legitimidad en las políticas y decisiones públicas.

A nivel global se habla de una ola de la democracia deliberativa. En diferentes gobiernos subnacionales a nivel global, se empiezan a implementar e experimentar con plataformas de participación digitales, laboratorios de innovación y metodologías de diseño analógicas, diseño de espacios de encuentro entre gobierno y ciudadanía.

Estos mecanismos han demostrado ser efectivos para fortalecer la calidad de las políticas públicas, incrementar la legitimidad y confianza en las autoridades, empoderar a la ciudadanía.

Es por ello que desde Asuntos del Sur queremos brindar a equipos de gestión de diferentes gobiernos y organizaciones de la sociedad civil, la posibilidad de aprender y diseñar juntos/as, mecanismos y procesos de participación ciudadana . Haremos esto a través de un curso corto en línea de tres semanas que fue diseñado por grandes expertos/as a nivel internacional. El curso se compone de tres módulos:

Módulo 1: Formas y mecanismos de participación y deliberación.

Experto. Yago Bermejo – Co-fundador de Deliberativa y World Assembly

Módulo 2: Plataformas digitales para la participación

Experta. Francisca Keller – Coordinadora General Laboratorio Innovación Ciudadana Prisma de Chile

Módulo 3: Metodologías de cocreación y participación

Experta. Tatiana Cárdenas – Coordinadora metodológica de Asuntos del Sur

El curso es completamente gratuito e inicia el 23 de marzo. Puedes inscribirte acá

 

Legislatura porteña

Se instala el año legislativo en CABA y la participación ciudadana es un tema principal

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Foto: Archivo Legislatura Ciudad de Buenos Aires.

Durante la inauguración del año legislativo de la Ciudad de Buenos Aires, el jefe de Gobierno, Horacio Rodríguez Larreta destacó la importancia de la participación ciudadana y la transformación digital, como ejes transversales de su Plan de Gobierno a 2023.

Habló de fortalecer las instituciones y promover la transparencia, como las herramientas más poderosas para tener vínculos de confianza con la ciudadanía y tener más y mejor democracia. En respuesta a esas demandas, Asuntos del Sur, en el marco del proyecto Partícipes, se ha unido al Gobierno de la Ciudad en el proceso de cocreación de una de una ley de Compromisos de gobierno, públicos y participativos.

El jefe de Gobierno también mencionó que se reforzarán los espacios de participación activa, como reuniones de cercanía de forma virtual y presencial, encuentros de cocreación y herramientas de votación, para saber cuáles son las prioridades de los vecinos y resolver los temas de la ciudad con mayor eficacia y rapidez.

El de CABA quiere ser un “gobierno que rinde cuentas y está al servicio de los ciudadanos”, por ello ha fortalecido su estrategia de datos abiertos, para que con un simple clic, la ciudadanía tenga acceso a todas las iniciativas, proyectos y licitaciones de la Ciudad.

Transformación digital

Las herramientas digitales de trámites, consultas y rendición de cuentas se hicieron más indispensables durante el último año, debido a la pandemia por Covid-19. Según se informó en la Legislatura de la Ciudad, el chatbot del Gobierno recibió 1 millón 115 mil interacciones, 87% más que antes de marzo de 2020. 

El jefe de Gobierno se comprometió a ampliar los trámites que se hacen de manera digital, hasta que un 60% de los mismos puedan hacerse de forma remota.

Compromisos de Gobierno públicos y participativos

Luego de 4 años de implementación de la política de Compromisos de Gobierno, actualmente la Ciudad se encuentra en una nueva etapa con un desafío mayor: ampliar el proceso de participación de los Compromisos para que no sean formulados sólo desde el Gobierno, sino que integren a la ciudadanía; e impulsar su institucionalización como una política del GCBA más allá de esta gestión.

Conoce más del Proyecto Partícipes y los compromisos públicos y participativos.

 

Mira aquí la instalación de las sesiones legislativas en CABA:

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Manual de tecnologías para innovar el sector público: Inteligencia artificial

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​La inteligencia artificial es una tecnología que permite automatizar procesos y acercar a las máquinas a realizar tareas que requieren aprendizaje e, incluso, toma de decisiones.  Aplicada a la gestión de gobiernos, permite distribuir los recursos de manera eficiente, hacer predicciones más acertadas y testear opciones de políticas a implementar.

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Manual de tecnologías para innovar el sector público: Plataformas de participación ciudadana

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El Manual de Plataformas de Participación Ciudadana busca brindar herramientas que fomenten el involucramiento de las personas interesadas en impactadas por las decisiones tomadas por los gobiernos, por medio de políticas públicas o diseño de servicios públicos.

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Manual de tecnologías para innovar el sector público: Datos Abiertos

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El Manual de Datos Abiertos busca ayudar a gestores públicos a decidir sobre formas y plataformas para abrir los datos de gobiernos y entender cómo estos pueden impulsar la toma de decisiones y la articulación con otros sectores. Este manual fue creado con base en investigaciones y experiencias recabadas junto a varios gobiernos de América Latina.

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¿Cómo crear un laboratorio de innovación? Manual basado en el método SantaLab

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El método Santalab es una interfaz de co-creación y prototipado, una plataforma que permite (entre otras cosas) implementar:

  • Portales de datos abiertos y otras plataformas de rendición de cuentas online brindando transparencia activa digital.
  • Instancias digitales de participación ciudadana para complementar y/o potenciar las presenciales.
  • Mesas de diálogo que fortalezcan los procesos de participación ciudadana.
  • Interfaces de co-creación y prototipado de soluciones abiertas a problemas públicos.

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