Del 22 al 29 de noviembre Casa Sur, punto de conexión del sur global, fue la anfitriona de las residencias para la innovación, edición 2023.

 La participación de las residencias se conformó por ganadorxs del “Reconocimiento a la Innovación Democrática”, evento de premiación impulsado en el marco de #DemocraciaViva2023; alumnxs del programa de formación “Gobernanza Colaborativa: estrategias y lecciones aprendidas para el Sur Global” de Colabora.lat; y representantes de gobiernos subnacionales e instituciones que han emprendido procesos junto a Innovación Pública 360. 

 Las residencias tuvieron lugar en Casa Sur, “un espacio de conexión, un espacio abierto, de intercambio, de formación y de incidencia política; estratégico para la cooperación en clave sur-sur, donde nos propusimos encontrarnos y articular con tomadores de decisión, con referentes de gobiernos locales,de federaciones, municipios, referentes de organizaciones de sociedad civil y activistas, para desarrollar valor público.” comentó Fiorella Wernicke, directora ejecutiva de nuestra institución. 

 Lxs personas que formaron parte de estas residencias 2023, vinieron desde Bolivia; Perú; Colombia, de la localidad de Suba y del Valle de Aburrá; de México tanto de Distrito Federal como de Jalisco; y de las localidades de Argentina: Entre Ríos, Córdoba, Salta, Rosario, General Pico y Tandil.

 Lxs residentes presentaron sus proyectos con el fin de potenciar agendas e iniciativas de innovación política estratégicas para la región; participaron de talleres de armonización de proyectos y comunicación, del Encuentro Regional de Innovación Local, realizaron visitas territoriales al barrio popular 31 y a la Biblioteca Popular “La Carcova” en José León Suarez;  fueron parte del evento de participación política de Juventudes en Casa Patria Grande; concretaron reuniones con el Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe, entre otras actividades.

 «Las residencias para la innovación nos dejan como aprendizaje que vamos por el camino correcto. Intercambiamos durante una semana agendas, prácticas, proyectos, sueños desde los diferentes lugares del quehacer político.La inteligencia colectiva dio resultado, y estamos contentos de haberlo llevado adelante.» Concluyó Fiorella Wernicke. 

 Las residencias para la innovación vinieron para quedarse, nuevas ediciones se esperan en los próximos años ya que es un espacio que permite problematizar, debatir y activar la inteligencia colectiva respecto a las problemáticas, agendas y prácticas de sur.

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Premiación democracia Viva 2023. 

Apuntamos a conectar agendas de América Latina con el Sur Global

Por: Tuva Lima Molde, ADS GLOBAL

Este jueves 30 de noviembre inicia la 28^o edición de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (conocida como COP, por sus siglas en inglés), en los Emiratos Árabes Unidos.

En esta, que es la reunión anual del órgano más importante de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) participan 198 países, incluida la Unión Europea. Dentro de los principales hitos que se produjeron dentro de esta Convención, se encuentran el Protocolo de Kioto (1997), que tuvo como objetivo reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, y el Acuerdo de París (2015), que apunta a mantener el aumento de la temperatura mundial por debajo de los 2 grados centígrados y preferentemente limitarlo a 1,5 grados centígrados.

Para comprender cómo surge este encuentro, resulta clave analizar los resultados más importantes de la COP26 y los de la COP27. En 2021 (COP 26) se reafirmó el acuerdo de París y se mantuvo el objetivo del aumento de 1,5°C como prioridad. A su vez, se propuso la reducción gradual (phase down) del uso de carbono no mejorado y la eliminación gradual de los subsidios ineficientes a los combustibles fósiles. En 2022 (COP27) el “éxito” más grande para América Latina fue la decisión de crear un Fondo para Pérdidas y Daños, que tiene como objetivo apoyar a los países más vulnerables que ya están sintiendo el cambio climático. Sin embargo, se mantienen las críticas en relación a la falta de ambición y compromiso de muchos países y la falta de definición de temas importantes.

La CMNUCC establece criterios de vulnerabilidad en el artículo 4.8. De acuerdo con el Fondo, el Comité de Transición sobre Pérdidas y Daños va a presentar recomendaciones para hacer operativo el Fondo en la COP28, ya que faltan definiciones claves, como los detalles sobre cuáles países serán beneficiarios, cuáles van a contribuir al fondo y de donde va a venir ese dinero. En América Latina existe una gran expectativa, especialmente si se habla del reconocimiento de la extrema vulnerabilidad de la región.

Históricamente, las regiones del Sur Global han estado en una competencia por mostrarse vulnerables, dificultando el establecimiento de la necesidad de financiamiento y de cómo obtenerlo. Sin embargo, este año en América Latina parece haber un consenso que incluya a todxs y que ‘nadie se quede afuera’.

A través del Acuerdo de París, se exige a las Partes contribuciones determinadas a nivel nacional (NDCs), así como la preparación, articulación, comunicación, y mantenimiento de medidas de mitigación para lograr sus objetivos. Además, este año en la COP28 concluirá por primera vez el Balance Mundial (Global Stocktake). Durante 2 años el Comité de Alto Nivel ha reunido y analizado información a nivel global, para evaluar en qué punto se encuentra el mundo respecto al cumplimiento de los objetivos del Acuerdo de París. El objetivo es informar a los países a la hora de establecer sus próximos NDCs, que se entregarán en 2025. Se espera que esto ayude a los gobiernos a preparar planes nacionales de acción climática más ambiciosos. Sin embargo, no puede pasarse por alto que los países se encuentran en desigualdad económica, lo que limita sus posibilidades de acción sin financiamiento internacional.

En lo referente a los combustibles fósiles hay una fuerte expectativa para que, en la COP28, el rechazo al uso de fuentes con altos niveles de carbono se extienda a todos los combustibles fósiles, transformando un ‘phase down’ en un ‘phase out’, lo que equivale a indicar el camino hacia eliminación de los combustibles fósiles. Para América Latina es importante que la salida de los combustibles fósiles ocurra de manera progresiva y no automática, ya que muchos países latinoamericanos dependen de las exportaciones de estas fuentes. Por otra parte, se espera que la salida venga acompañada con un paquete de energía, que debería ir como parte del Balance Mundial. Según el análisis científico sería más eficiente invertir directamente en renovables, en términos de tiempo y recursos, lo cual implica la necesidad de resolver los problemas de financiamiento lo antes posible.

Otro elemento importante que nos dejó la pasada COP27, es el énfasis puesto en la implementación de medidas para disminuir los gases de efecto invernadero y adaptarse a las consecuencias de los impactos del cambio climático. Existe una expectativa de que haya algunas resoluciones sobre la Meta Global de Adaptación (GGA) que está establecido en el Acuerdo de París. Aquí nuevamente resulta importante que se capitalice el Fondo.

Por otra parte, el acceso al financiamiento es controvertido. En primer lugar, es complicado conseguir financiamiento y muchas veces los países demoran años en entender cómo acceder al mismo. Luego está el obstáculo de las diferencias entre los procesos ya que, por ejemplo, el proceso del Fondo para Pérdidas y Daños no es igual al de Adaptación. Relacionado con esto, surge el problema de cómo manejar los riesgos asociados con las inversiones en nuevas tecnologías y el desarrollo de fuentes energéticas renovables. Es clave para el Sur Global lograr superarlos y atraer inversiones. Otro elemento clave de este tema es la deuda inducida por el cambio climático, ya que el 80% del financiamiento que se da son préstamos. En cuanto a la adaptación, se discute como posible solución ante eventos climáticos extremos, el canje, la suspensión o cancelación de deudas. Por ejemplo, que se suspenda por un tiempo limitado, haciendo posible una reconstrucción en caso de destrucciones.

La COP 28 se presenta entonces como una oportunidad crucial para que la comunidad global demuestre su compromiso con la preservación del planeta. Al propiciar la reunión de líderes mundiales y fomentar el consenso y la toma de decisiones, se espera que logren superar divisiones preexistentes y colaboren de manera integral y eficaz en el abordaje de la crisis climática. Desde América Latina se ofrecen soluciones activas para al cambio climático, siendo el hogar de la Amazonia, esencial para el cuidado del sistema atmosférico global. Hay una fuerte vocación forestal para protegerla, lo cual es un elemento clave para no llegar a los puntos críticos o los puntos de no retorno. El mundo está expectante, el momento de actuar es ahora.

ELECCIONES EN ARGENTINA 

¿Puede morir la democracia argentina?

El País

Del rechazo de las reglas del juego a la predisposición para coartar libertades, las intervenciones de Javier Milei y de su equipo cercano disparan todas las alarmas

La democracia en Argentina se encuentra en una encrucijada. En el momento en que festeja 40 años de democracia, el período más prolongado de democracia que este país haya vivido, se encuentra frente al peligro concreto de elegir como presidente a Javier Milei, un candidato con comportamientos y propuestas explícitamente antidemocráticas y, en algunos casos, abiertamente autoritarias.

En Asuntos del Sur realizamos recientemente un estudio midiendo los niveles de autoritarismo de los candidatos a la presidencia en Argentina. El informe utiliza el marco teórico elaborado por Steven Levistky y Daniel Ziblatt en su libro Cómo mueren las democracias (Editorial Ariel, 2018), que busca entender la paradoja de cómo en la actualidad las democracias son principalmente socavadas por liderazgos elegidos democráticamente.

El trabajo de Levitsky y Ziblatt desarrolla cuatro señales de alarma de comportamiento autoritario. Estas dimensiones y sus respectivos indicadores han sido retomados en el estudio de Asuntos del Sur como referencia para evaluar el nivel de autoritarismo de los candidatos a la presidencia en base a sus declaraciones públicas. Al evaluar las intervenciones de Milei y de su equipo cercano, prácticamente se encienden todas las alertas de amenazas hacia la democracia. Aquí retomo algunas.

Una primera dimensión que proponen Levitsly y Ziblatt es el rechazo (o bajo compromiso) con las reglas del juego democrático. En una entrevista televisiva, donde ante la pregunta “¿usted cree en la democracia?”, la respuesta de Milei fue “creo que tiene muchos errores” y, ante la repregunta, esquiva la respuesta contestando sobre el teorema de Arrow. Según este teorema, cuando hay que elegir entre diversas alternativas no hay forma de llegar a una decisión satisfactoria por vía democrática. Asimismo, ha manifestado en varias oportunidades que tomará medidas abiertamente contrarias a la Constitución Nacional. Por ejemplo, luego de las elecciones primarias sostuvo que “estamos ante el fin del modelo de la casta, basado en esa atrocidad de que donde hay una necesidad nace un derecho, pero se olvidan de que alguien lo tiene que pagar. Cuya máxima aberración es la justicia social”, contradiciendo al artículo 14bis. Asimismo, él y referentes de su espacio proponen impulsar una ley anticonstitucional de “prohibir manifestaciones públicas”. En otras oportunidades han cuestionado la legitimidad de las elecciones, como sostuvo Guillermo Francos, probable ministro del interior en caso de ser elegido presidente, “que diga lo que quiera la Cámara Electoral, nosotros tenemos probado que hubo fraude” sin presentar una denuncia formal al respecto.

Una segunda dimensión se refiere a la negación de la legitimidad de sus rivales políticos. Milei trató en reiteradas oportunidades a su contrincante Patricia Bullrich como “una montonera tirabombas”, y al kirchnerismo como “chorros de la política” y a los referentes de izquierda como “colectivistas hijos de puta”. Más violento ha sido con Rodríguez Larreta al decirle “como el zurdo de mierda [sic] que sos, a un liberal no le podés ni lustrar los zapatos, sorete [sic]. Te puedo aplastar aún en silla de ruedas, a ver si lo entendés”.

Una tercera dimensión que proponen los autores es la tolerancia o promoción a la violencia. Frente al intento de magnicidio a la expresidenta Fernández de Kirchner, Milei lo trató como un mero hecho delictivo, y sostuvo “…cuando toca a uno de la casta, ahí sí aparecen los hipócritas”. Paralelamente, el referente de su espacio, Ramiro Marra, explicitó que “a los líderes piqueteros los vamos a meter presos” y reiteradamente se refieren a ellos como “delincuentes”. Milei también ha realizado elogios a prácticas represivas o violaciones de derechos humanos. En el debate presidencial justificó la represión estatal durante la dictadura cívico militar 1976-83 sosteniendo “durante los 70 hubo una guerra, en esa guerra las fuerzas del Estado cometieron excesos” repitiendo argumentos utilizados por el propio genocida Videla. Asimismo, él y su compañera de fórmula en reiteradas oportunidades han negado la cifra de 30,000 personas desaparecidas, cifra nodal para los defensores de los derechos humanos en Argentina.

Una cuarta dimensión es la predisposición para coartar libertades civiles de los oponentes, incluida la prensa. Milei ha expresado en reiteradas ocasiones la amenaza de adoptar medidas legales o punitivas contra líderes políticos, la sociedad civil y los medios de comunicación. “Yo no tengo la culpa de que haya periodistas corruptos que se dedican a mentir” y a un periodista explícitamente le dijo “si llego a Presidente vos no vas a trabajar más”.

Argentina ya se encuentra en una situación delicada de crisis económica, de crecimiento de la pobreza y la exclusión social, inseguridad y de muy baja legitimidad de la clase política. Estos factores han generado una enorme frustración en la ciudadanía y son un caldo de cultivo para la emergencia de mensajes disruptivos contra el establishment y el status quo. Milei, hoy favorito en la mayoría de las encuestas, es el principal candidato de del cambio. Sin embargo, el cambio que propone prende todas las alarmas de alterar la vida democrática que tanto costó construir en Argentina.

Aun en el caso de no ser victorioso en las elecciones del 19 de noviembre, sus posturas e ideas seguramente quedarán instaladas en la agenda política del país. Será, por ello, un enorme desafío para las fuerzas democráticas en los años venideros, la reconstrucción de un contrato social que impulse la recuperación y la ampliación de la democracia.

 Matías Bianchi es director de Asuntos del Sur Global, think-tank dedicado a la innovación democrática en el Sur Global. Es doctor en ciencia política por el Instituto de Estudios Políticos de París. @matiasfbianchi

Lee el informe completo: Semáforo  del  Autoritarismo en Argentina  – Elecciones presidenciales 2023. Asuntos del Sur.

Se dieron a conocer los proyectos ganadores del Reconocimiento a la Innovación Democrática otorgado por Asuntos del Sur. Los galardonados fueron «Presupuesto Participativo en Comunidad Indigena- Hidalgo Florece”  de Ollín, México, para la categoría Organizaciones y movimientos sociales, y  «SubaLab: Implementación de Laboratorios Cívicos – Alcaldía Local de Suba”,  de Bogotá para la categoría Gestión Pública.

En el marco de la Séptima Edición de Democracia Viva, se llevó a cabo la entrega del Reconocimiento a la Innovación Democrática, organizada por Asuntos del Sur. Este evento celebró y destacó las iniciativas innovadoras implementadas por entidades de la gestión pública, organizaciones y movimientos sociales que trabajan incansablemente en el fortalecimiento democrático y la participación ciudadana en América Latina. La coordinadora del evento Rocío Díaz enfatizó: “Se pueden construir democracias más abiertas y más participativas.”

Después de una rigurosa selección y votación colaborativa en la plataforma de participación ciudadana de Asuntos del Sur, en la que participaron 2600 personas y se presentaron 99 iniciativas, se anunciaron los diez finalistas, quienes fueron evaluados por un panel de jurados expertos en el campo de la democracia y la participación ciudadana como ser: Fiorella Wernicke, Directora Ejecutiva Asuntos del Sur; Catalina Oquendo, Periodista Diario El País en América Latina; Betilde Muñoz Pogossian, Directora Inclusión Social OEA; Orlando Rojas Romero,  Director Ejecutivo Laboratorio de Gobierno de Chile y  María Lourdes Lodi, Directora Observatorio Político Electoral Universidad Nacional de Rosario.

Palabras de lxs ganadorxs

Julián Andres Moreno Baron, Alcalde Local de Suba, Colombia expresó: “Estamos llenos de emoción por este reconocimiento, la forma que podemos hacerle frente a estas crisis de las democracias es involucrando a la gente en la toma de decisiones. Somos unos entusiastas de la inteligencia colectiva” y por su lado, Karla Luna Hernandez, coordinadora de instituciones sólidas dijo al conocer el resultado: “Es un súper logro para el equipo porque significa seguir creyendo en lo que hacemos tanto en México como en la región.”

Las dos iniciativas ganadoras, uno por categoría, fueron anunciados en una emocionante ceremonia transmitida por Youtube

El segundo y tercer puesto de la categoría Organizaciones y Movimientos Sociales fueron para «Juventude Negra Política | El Futuro es ahora” y el Tercer Puesto: «Decisiones X El Futuro – Colima de México”.

Para la categoría Entidades de Gestión Pública, los segundo y tercer puesto fueron para «Mujeres Transformadoras- Municipalidad de Tandil”, Argentina. Por último, el Tercer Puesto se lo lleva «Evaluaciones Participativas –  Secretaría de Planeación y Participación Ciudadana Jalisco.

Declaraciones de lxs juradxs

Durante el evento, lxs juradxs compartieron sus reflexiones sobre la importancia de la innovación para las democracias latinoamericanas. Sus palabras destacaron el papel fundamental que desempeñan las iniciativas premiadas en la promoción de la participación ciudadana y el fortalecimiento democrático en la región.

Betilde Muñoz Pogossian, Directora Inclusión Social OEA, resaltó: «Todas las iniciativas evaluadas tienen una meta clara por la inclusión de todas las voces de las comunidades, el uso de metodología innovadora y basadas en la conexión con la comunidad” y agregó “Quiero resaltar, además que estas nominaciones  tenían foco en la igualdad de género y equidad” .

Por su parte, el Director Ejecutivo del Laboratorio de Gobierno de Chile, Orlando Rojas Romero,  se refirió al vínculo entre Estado y las organizaciones de la sociedad civil: «Es muy potente ver cómo el Estado y la innovación generan cambios y eso es lo bonito de esta instancia. Lo principal es entender que no se trata de soluciones sin ningún tipo de análisis sino de poner el foco en las personas, en sus entornos para hacer algo que tenga sentido y hacerlas partícipes, basado en evidencia”. 

Desde el Observatorio Político Electoral Universidad Nacional de Rosario, estuvo presente su directora, María Lourdes Lodi, quien celebró la propuesta y dijo que «La iniciativa de convocar y premiar da visibilidad a trabajos que son generalmente subterráneos me parece que esta plataforma y espacio es algo digno de destacar.” 

Al finalizar, la directora ejecutiva de Asuntos del Sur, Fiorella Wernicke habló de la  novedad de impulsar este reconocimiento en la séptima edición de Democracia Viva:  “Los problemas de las democracias tienen  salida colaborativa y queremos visibilizar las acciones que se están llevando a cabo por nuestra sociedad” y agregó: «Con este corolario, tomamos impulso como organización a seguir conociendo, colaborando y visibilizando iniciativas en el próximo Democracia Viva 2024.”

Este evento ha sido un reconocimiento a  la innovación y al compromiso con la democracia en América Latina. Los ganadores y finalistas son un testimonio del poder de la colaboración y la dedicación para impulsar el cambio positivo en nuestras comunidades. 

Sigue las actividades de Asuntos del Sur en la web www.asuntosdelsur.org