Desde CILA construimos un repositorio de recursos útiles que pone a disposición herramientas para democratizar la innovación en las ciudades del Sur y trabajar en pos de una gobernanza democrática, colaborativa y transformadora. No nos propusimos inventar la rueda sino mapear recursos existentes que fueran valiosos y la misión aún no ha terminado. 

La innovación no es una invención, es un acto social que propone una nueva forma de ejecutar una idea. No respeta jerarquías y puede nacer en cualquier lugar de la organización. Entonces la innovación es conocer metodologías, herramientas, recursos útiles que se puedan utilizar para ejecutar una idea de manera diferente. 

Bajo esta premisa, desde el proyecto CILA – Ciudades en Acción, queremos sumar nuestro granito de arena y generamos el repositorio de “Recursos Útiles” para fortalecer la gobernanza en el Sur Global a través de herramientas, metodologías y programas innovadores que fueron creados por los miembros de CILA y su comunidad. Allí podrás encontrar audios o videos, bases de datos, guías, manuales, metodologías innovadoras, cursos, índices, juegos, investigaciones y libros. Desde toolkits para desarrollar estrategias de Gobierno Abierto en tu municipio, hasta evaluaciones para medir el impacto de tu organización, son algunas de las cosas que podrás encontrar. 

¿Conoces un recurso útil que te gusta? ¿Tu organización o gobierno trabaja con una metodología transformadora que podría utilizarse en otro lado? ¿Querés ser parte de la comunidad que busca innovar y transformar el sur? ¡Completa el formulario para participar del repositorio! 

Por Trinidad Reynoso Castillo, Asistente Sr. en Innovación Pública 360(e)

Durante el 6 y el 18 de noviembre de 2022, se llevó a cabo la 27.ª conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP27) que reunió a Líderes y Lideresas Mundiales para conversar sobre finanzas climáticas, descarbonización, adaptación al cambio climático y agricultura, como también género, agua y biodiversidad. Durante esas dos semanas, presidentes del mundo, equipos técnicos de gobierno, ministros de ambiente y desarrollo sostenible, periodistas y representantes de organizaciones de la sociedad civil, se reunieron en la cumbre más grande para abordar el cambio climático. 

Desde Asuntos del Sur, pudimos conversar con Valentina De Marco, Ingeniera Ambiental y Coordinadora de Alianzas y Proyectos Internacionales en la Red Argentina de Municipios frente al Cambio Climático (RAMCC), quien estuvo presente en la cumbre para trabajar sobre el rol de los gobiernos locales en los debates climáticos. 

Para ello, en una nueva edición de Al Encuentro con Minerva dialogamos junto a la Ingeniera en conjunto con Bruno Menegozzo y Lara Venturi del Municipio de Villa Carlos Paz – Argentina, para que nos cuenten cómo están innovando en su municipio para hacer frente al cambio climático; desde las estrategias de adaptación hasta las de mitigación. 

Durante la sesión, la especialista De Marco nos comentó que en la COP suelen definirse los lineamientos macro para que cada país realice su plan de acción, siguiendo el Acuerdo de París, pero no se enfoca tanto en el rol de los municipios. Es por ello que, desde la RAMCC se trabaja en desarrollar planes de acción para los gobiernos locales, ya que son ellos, los defensores de primera línea del cambio climático al ser quien sufren de manera más directa los impactos en sus territorios.

En el caso de Argentina, la RAMCC identifica 280 municipios comprometidos con el cambio climático con quienes trabajan en el desarrollo de políticas públicas focalizadas en la mitigación y adaptación al cambio climático. Sobre esto De Marco remarca “Estos municipios están localizados en lugares geográficos muy diferentes. Tienen realidades políticas, económicas y sociales sumamente diversas. Abordan realidades muy divergentes”. 

El apoyo de la RAMCC a estos municipios tiene por objetivo implementar programas y/o proyectos relacionados con la lucha contra el cambio climático, a través de la movilización de fondos locales, nacionales e internacionales. Para lograrlo, acompañan el desarrollo de Planes de Acción en adaptación y mitigación al cambio climático. 

Pero en concreto, ¿cómo logran estos objetivos? 

Durante la jornada de Minerva, se invitó a integrantes del Municipio de Villa Carlos Paz (Córdoba, Argentina) para que cuenten su experiencia trabajando en conjunto con la RAMCC para generar Planes de Acción Climática. Villa Carlos Paz es un municipio que cuenta con 67.748 habitantes en una superficie de 83 km2. Para desarrollar el Plan Local de Acción Climática (PLAC) primero realizaron un diagnóstico del estado de situación en una serie de temas: el perfil socioeconómico de la Ciudad, el abordaje a la perspectiva de género, análisis de hidrología, relieve, clima, flora y fauna, composición de la fuerza laboral, alianzas interinstitucionales, y el marco normativo. 

Ya con toda esa información rastreada, las personas responsables del área desarrollan el PLAC el cual no es responsabilidad neta del área de ambiente, sino que es transversal a todo el municipio. Este plan tiene dos componentes, por un lado el Plan de Adaptación que condensa el Programa Energético, el Programa de Movilidad y el Programa de gestión integral de residuos sólidos urbanos (GIRSU). Por otro lado, se encuentra el Plan de Mitigación a través de la evaluación de los peligros climáticos. 

Uno de los temas que destacaron lxs especialistas del municipio es que al tratarse de planes transversales a toda la administración pública la coordinación entre áreas, que no estaban previamente conectadas, es una gran desafío y oportunidad para mejorar la calidad de respuesta del municipio. 

Desde IP360 creemos que sin una visión integral municipal muy difícilmente se lograrán objetivos a largo plazo y perdurables con los cambios de gobierno. Ya sea para abordar el cambio climático, trabajar por un gobierno más abierto y transparente o cuestiones de género, la comunicación y el trabajo colaborativo dentro del gobierno es primordial. Es por ello, que en Asuntos del Sur estamos comprometidxs en la transición verde municipal, por ende, es fundamental seguir trabajando en estas agendas.  

Por Micaela Donatelli. Practicante de Innovación Pública 360°.

“Al encuentro con Minerva” es un ciclo de diálogos del Proyecto Innovación Pública 360° de Asuntos del Sur que busca generar espacios de encuentro entre expertos/as en innovación pública e inteligencia colectiva. En esta oportunidad la invitada fue la urbanista Paula Freire Santoro para debatir sobre urbanismo con perspectiva de género.

La disertación se basó en los siguientes temas:

• Definicion de urbanismo feminista.
• Crítica al “urbanismo patriarcal”.
• La ciudad no es neutra.
• Hay que crear espacios de intervención pensados y destinados a la mujer

Respecto al primer eje, definición del urbanismo feminista, la disertante enfatizó en la dificultad para definirlo dado el debate existente, y manifestó la diferencia entre contextos como el europeo y el estadounidense por un lado y el latinoamericano por el otro. 

A la hora de buscar una definicion del urbanismo feminista, Santoro nos indicó la importancia de pensar al urbanismo en América Latina, y como éste se relaciona con el feminismo, siendo un proceso en construcción donde muchas personas están trabajando en él, y no existe una definición clara ni única. Por lo tanto se hace necesario continuar con la tarea de pensar qué es el urbanismo en este contexto, considerando que la región tiene un origen muy fuerte vinculado a la lectura de las ciudades a partir de la idea de clases sociales.

A continuación, la especialista realizó una crítica al urbanismo patriarcal, explicando que, históricamente, los hombres se dedicaron a los trabajos formales y profesionales que recibían un salario como contraprestación por el servicio, teniendo territorialidad y considerándose los propietarios del espacio, mientras que las mujeres se quedaban en el hogar. Las urbanistas feministas critican la ciudad patriarcal y la existencia de una diferencia entre espacio público (espacio del hombre) y privado (sitio de mujeres); sosteniendo de esta manera, que no debe existir una separación del espacio por géneros. Sumado a esto, Paula Freire destacó que el urbanismo feminista debe ser interseccional.

Dentro de los estudios del urbanismo patriarcal se encuentra la teoría crítica de la urbanización, la cual pensaba a las ciudades latinoamericanas como el punto de expansión del capitalismo: la ciudad industrial dividida entre centro (donde se hallaba el empleo, la industria y la ciudad), y periferia (donde vivían los trabajadores de esa industria y que se encontraba ubicada al margen siendo elementos funcionales de dicho capitalismo). Esta idea partía de que los cuerpos tenían que ser parte del costo de la reproducción social del trabajo que era organizado en la ciudad, y en este contexto las mujeres eran invisibles en el espacio.

En relación al eje de la neutralidad de las ciudades las mujeres feministas hacen una lectura respecto a la forma de la ciudad y consideran que la misma no es neutra, ya que todo aquello que tiene una forma definida se asocia al hombre y todo lo que se asemeje a curvas es relacionado con los espacios de las mujeres. 

Respecto al espacio que ocupan las mujeres en las ciudades, la disertante nos muestra que al momento en el que la mujer sale al espacio público se moviliza con base al miedo, mientras que los hombres determinan su movilidad en relación a su economía y el tiempo. De esta manera, habitar el espacio público no significa lo mismo para un hombre que para una mujer, para un hombre de color que un hombre blanco, ni para las mujeres de color y las mujeres blancas. El urbanismo por ende no puede considerar un solo tipo de mujer, raza, color de piel, etnia, etc.

Finalmente, la disertante conversó sobre los espacios de intervención pensados y destinados a la mujer. Sobre este punto, Santoró destacó que se deben crear espacios donde exista igualdad entre hombres y mujeres no solo en cantidad sino en opinión, propiciar espacios destinados e integrados para y por mujeres ya que si es un ambiente protagonizado por hombres las primeras no se encuentran cómodas ni confiadas para expresar sus ideas y pensamientos, por lo cual ellas deben tener sus espacios. Siguiendo con esta idea se debe elaborar una agenda urbana de autonomía de la mujer. Ademas se deben pensar e implementar espacios desde el Estado que tengan vida urbana feminista que ademas de ser bueno para el conjunto de la sociedad, hace una gran diferencia positiva en a la realidad de las mujeres. 

Desde IP360, creemos que el involucramiento de las mujeres y diversidades en la toma de decisiones para la creación de políticas urbanas, es vital para generar una cultura de la innovación diversa e inclusiva. 

*Paula Freire Santoro es asistente social, profesora Dr. de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de São Paulo y coordinadora desde 2014 de LabCidade donde investiga “Ciudad, género e interseccionalidades” con el objetivo de subsidiar la reflexión crítica sobre formas de urbanismo. 

Por Fiorella Wernicke – Coordinadora Consorcio CILA: Ciudades en Acción 

CONEXIÓN.CILA se llevará a cabo el sábado 8 de octubre en la Universidad Jorge Tadeo Lozano (carrera 4 n. 22-61 módulo 6 planta baja)  – Bogotá – Colombia de 10  a 17 hs

El encuentro CONEXIÓN.CILA busca reunir a funcionarias/os, equipos de gobiernos locales, organizaciones de la sociedad civil y miembros de la academia para repensar el futuro de nuestras ciudades y generar respuestas colectivas a los desafíos comunes de las urbes del sur global.

Desde CILA, entendemos que toda crisis es oportunidad, y regidos por los principios de una gobernanza democrática: colaborativa, innovadora y transformadora, convocamos a las y los protagonistas del sur global a intercambiar experiencias y reflexionar respecto a los problemas múltiples y sumamente enmarañados que se afrontan desde las ciudades – cambio climático, racialización, exclusión, xenofobia, migración forzada, déficit habitacional, violencias, representatividad, accesibilidad, desarrollo y planificación urbana, entre otros.

Compartir acciones implementadas para afrontar dichos desafíos, identificar elementos comunes y encontrarnos en la definición de una mejor gobernanza democrática en función de nuestras necesidades y de nuestros contextos teniendo en cuenta la heterogeneidad que nos caracteriza, contemplando obstáculos propios y barreras impuestas. 

¿Por qué poner el foco en las ciudades?

Las ciudades albergan el 55% de la población mundial, generan el 80% del PBI mundial, son responsables de dos tercios del consumo mundial de energía y de más del 70 % de las emisiones de gases de efecto invernadero; Viven en ellas el 60 % de las personas desplazadas por la fuerza. (Banco Mundial)

Ellas fueron el epicentro de respuestas innovadoras en los últimos años y será también en ellas donde se gestarán los principales retos de las próximas décadas.

¿Por qué Sur Global?

Sur global entendido más allá del concepto geopolítico, concebido desde la conciencia colectiva, identidad horizontal y cooperativista. Sur global decolonial, heterogéneo y unido como consecuencia de las asimetrías y la distribución del poder en el sistema internacional. Países que si bien tienen diversos niveles de desarrollo, comparten retos y vulnerabilidades.

Desde CILA, entendemos al Sur Global como un área de innovación en expansión, con gran capacidad de cooperación e intercambios para la profundización democrática y sostenible.

¿Por qué CILA?

CILA es un consorcio conformado por: Asuntos del Sur (Argentina), Ciudadania Inteligente (Chile), Extituto (Colombia) y ProComun (Brasil), organizaciones unidas en la lucha por una gobernanza transformadora y el propósito de encontrar respuestas colectivas a los desafíos que enfrentan las ciudades del sur global. 

CILA entiende la necesidad de trabajar en red para potenciar la inteligencia colectiva; superar los desafíos territoriales e interculturales; defender las democracias y las formas de gobernanza conectadas con las agendas de derechos en disputa. 

IMPULSAR CIUDADES INCLUSIVAS, DIVERSAS, INNOVADORAS, RESILIENTES Y SOSTENIBLES ES POSIBLE

 ¿TE SUMAS? 

sábado 8 de octubre en la Universidad Jorge Tadeo Lozano 

Carrera 4 n. 22-61 módulo 6 planta baja  

Bogotá – Colombia 

de 10  a 17 hs

Evento gratuito con cupos limitados e inscripción previa:

Formulario de inscripción: https://bit.ly/ConexiónCila2022

Para obtener más información dirigirse a: https://cilaglobal.org/conexion-cila-2022/

Por Augusto Tomás Val, Practicante de Innovación Pública 360°.

En el marco de la celebración del Día Internacional de la Democracia 2022 y una nueva edición de #DemocraciaViva, se realizó un nuevo ciclo de diálogos de “Al Encuentro con Minerva”, organizado por el proyecto de Innovación Pública 360° de Asuntos del Sur. En esta ocasión, tuvimos la oportunidad de conversar con Amalio Rey, experto en Gestión de la Innovación e Inteligencia Colectiva, sobre la importancia que tiene ésta última y su puesta en práctica para el desarrollo y fortalecimiento de nuestras democracias.

Según Amalio, la Inteligencia Colectiva (IC) tiene lugar en el agrupamiento de personas que buscan realizar una serie de tareas de forma conjunta con la finalidad de resolver retos comunes y tomar decisiones colectivas a gran escala. Asimismo, entiende que en esa unión de individuos se desarrolla un grado de inteligencia que podemos situar dentro de una escala mayor. Por este motivo, entiende que la Inteligencia debe comprenderse como un continuo, contrariamente al enfoque binario que considera que la IC sólo será cuando la inteligencia del grupo sea la suma de las partes.

Además, sostiene que ese trabajo colectivo, que tiene por objetivo sortear dificultades compartidas y en el cual se manifiesta la Inteligencia Colectiva, se debe producir mediante mecanismos efectivos, afectivos y legítimos.

De este modo, propone una serie de puntos que para él darían espacio a un mayor desarrollo de la IC, y por ende elevarían la confianza de la ciudadanía en los sistemas democráticos.

En primer lugar, es de vital importancia reforzar la cultura de la interdependencia, entendiendo que la IC no se generará si actuamos en soledad. Por eso mismo, son sumamente relevantes la pedagogía de los procesos, que estimula a la ciudadanía a participar de procesos socialmente enriquecidos, dejando de lado la perspectiva resultadista exacerbada, y la cultura del prototipado, que favorece al aumento de la tolerancia al error.

Otro punto considerable que nos menciona Amalio es el paternalismo arrogante propio de las izquierdas: no existe una superioridad moral o racional. No es práctico pensar que la gente no sabe lo que es mejor para ella.  De esta forma, afirma que es necesaria una postura activa de la gente para la formación de la IC. Esta contribución por parte de los individuos se apoyará en la información recogida en sus experiencias de la vida cotidiana (“expertos en experiencia”) y en un rediseño informacional que reduzca los costos de informarse.

Sin embargo, una mayor cooperación entre todxs debe ser acompañada por la inclusión de los sectores más afectados y por una diversidad de talentos, talantes y destrezas. Por este motivo, Amalio considera que el talento está distribuido en toda la ciudadanía y que sólo un mecanismo aleatorio logrará mostrar fielmente el universo soberano que participa del proceso. Incluso, para un mayor alcance deberán tenerse en cuenta la utilización de plataformas participativas, tales como crowdlaw o crowdsourcing de leyes, que permitan una deliberación a gran escala. También, propone nuevos diseños institucionales que posibiliten una mejor calidad conversacional, cuidando de la legitimidad y robusteciendo la democracia deliberativa.

Por último, el invitado afirma que para tener un sistema democrático mucho más saludable es fundamental resignar ese deseo intenso de conseguir los objetivos planteados y optar por un modelo de supermayorías, en donde la deliberación y el consenso sean quienes direccionen los procesos de decisión, favoreciendo la inclusión de mucho más personas.

Luego de ello, Amalio concluye que las personas no es que estén desinteresadas y apáticas en participar, sino que aquello es efecto de los fallos de participación que hoy tenemos.

¿Qué es lo que enfatizamos desde IP360? Tenemos la convicción de que es sumamente necesario el involucramiento de la ciudadanía en la resolución de los problemas públicos que enfrentan los distintos gobiernos a través de la puesta en práctica de la Inteligencia Colectiva, compartiendo información y experiencia que resultará indispensable para el fortalecimiento de nuestras democracias.

Por Agustina Salas, Analista de Relaciones Institucionales de Asuntos del Sur

Por séptimo año consecutivo, Asuntos del Sur y la red de organizaciones y entidades aliadas convocan a la iniciativa “Democracia Viva”, enmarcada en el Día Internacional de la Democracia. 

Democracia Viva es un grito que llama al cambio. Desde Argentina hasta México, América Latina y el Caribe se unen en la necesidad de un nuevo pacto social que sea incluyente, deliberativo y participativo. 

Con este espíritu, y como resultado de la edición del año 2020, se elaboró el Nuevo Acuerdo Democrático (NAD), un documento firmado por múltiples actores latinoamericanxs comprometidxs con defender y fortalecer la democracia en la región. El NAD se estructuró en torno a cinco ejes estratégicos y 21 líneas de acción. En la edición 2021, mostramos las acciones que operativizan dichas líneas desde sociedad civil, gobiernos y academia.

Este año, haciéndonos eco del contexto, el llamado se enmarca en dos ejes específicos del NAD: “Acceso a derechos, respeto de las libertades y participación efectiva” y, “Cooperación regional», y busca responder a la siguiente consigna: ¿Cómo mantenemos vivas nuestras democracias en contextos hostiles? 

En América Latina estamos viviendo serios retrocesos en las libertades que aseguran el ejercicio de nuestros derechos en el espacio cívico. Es por ello que hablamos de contextos hostiles. Entendemos a los contextos hostiles como aquellos espacios en los que los activismos y la sociedad civil organizada (con distintos grados de formalidad) enfrentan importantes desafíos relacionados al cierre del espacio cívico. El espacio cívico es el contexto que propicia que la sociedad civil desempeñe una función en la vida política, económica y social de nuestras sociedades. En particular, el espacio cívico permite que las personas y los grupos contribuyan a la elaboración de políticas que afectan a sus vidas, al facilitarles, entre otros:

• acceder a la información,
• participar en el diálogo,
• manifestar disidencia o desacuerdo, y
• unirse para expresar sus opiniones.

Sin embargo, se constata que el espacio cívico está sometido a presión. Se multiplican las leyes represivas, que acarrean mayores restricciones a la libertad de expresión, participación, reunión y asociación. Las nuevas tecnologías han contribuido al crecimiento de las redes de la sociedad civil, pero también han proporcionado a los gobiernos excusas para controlar los movimientos de esa sociedad y las libertades de la prensa, a menudo con el pretexto de la seguridad (https://www.ohchr.org/es/civic-space).

Es alarmante que las voces disidentes estén siendo sometidas a investigaciones arbitrarias, perseguidas penalmente mediante procesos judiciales infundados, así como atacadas y difamadas mediante acoso en redes, lo cual evidencia el aumento en los discursos de odio en contra de personas críticas de las gestiones gubernamentales. Sin embargo, a pesar del avance de estas prácticas autoritarias y represivas en la región, las organizaciones, colectivos, activismos y personas defensoras continúan su labor, porque «Tal como lo establece el artículo 1 de la Carta Democrática Interamericana “Los pueblos de América tienen derecho a la democracia y sus gobiernos la obligación de promoverla y defenderla”(Fuente:https://bit.ly/3wTS75u ).

De manera adicional, y partiendo del reconocimiento de que la situación es crítica en todo el mundo, este año queremos hacer foco en Centroamérica donde en los últimos años, en especial luego de las manifestaciones masivas de 2015 y 2019, se han hecho evidentes las crisis institucionales, económicas, políticas y sociales agravadas por la cuarentena y confinamiento, a las que los gobiernos han respondido con políticas restrictivas y, en muchos casos, violatorias de los derechos humanos de la población. 

Human Rights Watch, en su Informe Mundial 2022, nos invita a reflexionar sobre la importancia de estar a la altura de las circunstancias, reafirmando que “la defensa de los derechos humanos exige no solo poner freno a la represión autocrática, sino también mejorar el liderazgo democrático” (https://bit.ly/3KRfHG0). Es con esta misma intención que invitamos a la comunidad a mostrar sus luchas, estrategias y prácticas frente a estos  contextos hostiles, para poner en el centro las iniciativas que se están llevando a cabo desde las bases (y especialmente desde las juventudes), para mantener vivas las democracias de nuestros países.

Descubre más sobre cómo sumar tu iniciativa a Democracia Viva en https://democracia-viva.org/