Por Matías Bianchi

 Vengo a compartirles muy buenas noticias. Desde hace un tiempo que en Asuntos del Sur nos propusimos la visión de ampliar nuestras agendas con una mirada al Sur Global. Hoy, por suerte, la organización se encuentra consolidada y lista para emprender este desafío. Es por ello que estamos inaugurando “Casa Sur” como nodo de encuentro global y el lanzamiento de AdS Global. En lo personal, esta apuesta requiere que deje la dirección ejecutiva para poder focalizar mis energías en las agendas globales de la organización. 

No se crean que es fácil. Haber fundado y dirigido todos estos años a Asuntos del Sur es, sin dudas, lo más significativo que he hecho en mi vida profesional. Esta es una organización a la que imaginé y lideré en su fundación, crecimiento y consolidación. 

Aquí, tuve el privilegio de haber podido volcar en una idea, lo mejor de mi corazón, mente y energías. Esta idea se resume en lo que nosotrxs denominamos “Sur”. Ese no lugar en el que convergen todos los lugares en los que el poder se distribuye desigualmente y expresa su fuerza a través de la etnia, el género, el capital, el lugar de nacimiento, o lo que fuera. Conceptualizar y buscar subvertir el órden ha sido mi vocación desde chico, la cual he tenido la suerte de que con el tiempo se fue cristalizando en lo que hoy es esta organización. 

El camino empezó como una preocupación de estudiantes de posgrado que veíamos la necesidad de crear un espacio de debate sobre agendas latinoamericanas, liderado por latinoamericanxs, algo que generalmente estaba intermediado por el Norte Global. En ese momento, era un blog que organizaba discusiones sobre agendas que nos parecían importantes para la región. Con el tiempo, fueron surgiendo proyectos concretos que apuntaban a preocupaciones de ese momento: debatir la legalización de las drogas recreativas y la inclusión política de juventudes. Gracias a la creación del Observatorio de Política de Drogas y al proyecto “Mucho con Poco”, fuimos conociendo países, creando redes, armando equipos y construyendo un espacio que paso a paso se consolidaba. Sin embargo, todavía en ese momento ADS seguía siendo un pasatiempo, y mis energías todavía se concentraban en terminar mi doctorado y en mis otros trabajos. 

Recién en el año 2016 decidí dedicarme a pleno a esta idea que ya tenía fuerza y recursos. Entonces, con un grupo de colegas decidimos institucionalizarla priorizando, por un lado, la diversidad y el crecimiento de las personas que se desarrollaban allí y, por el otro,  focalizando el trabajo en lo que definimos como innovación política. A partir de ese proceso es que logramos dar un salto cualitativo, ya como institución, con programación estratégica y estableciendo mecanismos de gobernanza. 

A lo largo de los años fueron cambiando las personas que integraban Asuntos del Sur, las agendas que estudiamos y militamos, los países en que actuamos y los medios por lo que trabajamos, pero nuestro Sur siguió siendo el mismo. 

Hoy somos treinta personas que trabajamos en proyectos activos en una decena de países; colaboramos con organismos multilaterales, gobiernos, activistas y movimientos sociales; lideramos tres consorcios regionales y participamos en diversas redes; generamos investigación aplicada, producimos metodologías, y formamos liderazgos en toda la región. Hemos logrado convocar a una Comisión directiva y un Consejo estratégico compuestos por referentes de toda la región que nos marcan el camino. Además, hemos podido construir una solidez financiera y ahorros que nos permiten seguir trabajando a pesar de las incertidumbres generando estabilidad a nuestrxs compañerxs de trabajo. 

Como todo proyecto, Asuntos del Sur somos personas. Por aquí han pasado colegas con quienes soñé, milité, trabajé y construí. Tanto compeñerxs que han puesto el cuerpo y mente, como referentes que nos han acompañado en nuestros órganos de decisión. Ha sido fundamental el rol de donantes, organismo multilaterales y organizaciones pares que han confiado en nuestro trabajo y han puesto sus nombres junto al nuestro. A todxs ellxs, mi agradecimiento por haber creído en nuestra misión y confiado en nuestra acción. Con la mayoría he logrado construir lazos de amistad y trabajo duraderos que sé seguiremos profundizando en los años venideros. 

Es muy gratificante mirar para atrás y ver que una idea que comenzó entre un grupo de estudiantes hace más de 15 años, hoy es un centro de pensamiento, acción y referencia en América Latina. A lo largo de estos años, hemos trabajado en casi todos los países de la región. Hemos realizado investigaciones y también nos embarramos en el territorio; hemos trabajado tanto con gobiernos como con activistas; hemos participado de debates en espacios internacionales al mismo tiempo que organizado mingas en favelas; hemos publicado libros, ensayos y documentales; hemos creado redes y consorcios para poder trabajar en cada rincón de la región. 

Por mi parte, pondré toda mi energía en el desarrollo de agendas estratégicas para que AdS sea protagonista en los debates e iniciativas del Sur Global. Las agendas de inclusión política de las juventudes, la democracia ambiental, y el desarrollo de inteligencia colectiva en políticas públicas, son agendas con mucho potencial de aprendizaje y colaboración en cada rincón del planeta. Asimismo, queremos aprovechar nuestra nueva “Casa Sur” y transformarla en un nodo o hub de encuentro, debate e iniciativas globales. Ya les iremos contando los detalles. 

Hoy se cierra una etapa. Estoy convencido que Asuntos del Sur tiene los liderazgos indicados y la experiencia para poder encarar los desafíos que vienen por delante. 

Les quiero agradecer a todxs ustedes por estos años y, a la nueva dirección, decirles que estoy muy entusiasmado por todo lo que se viene. Se que estos cambios significarán un gran paso como organización y como grupo humano.

Un enorme abrazo, 

Matías

La Municipalidad de Rosario lanzó recientemente la Guía de Enfoque 2023 con los Principios de Datos con Perspectiva de Género. El objetivo es transversalizar este enfoque en la construcción y recolección de datos. El municipio forma parte del programa IP 360 a través del cual Asuntos del Sur promueve el desarrollo de la innovación pública con gobiernos locales de latinoamérica.

La Municipalidad de Rosario lanzó recientemente la Guía de Enfoque 2023 con los Principios de Datos con Perspectiva de Género. El objetivo es transversalizar este enfoque en la construcción y recolección de datos. El municipio forma parte del programa IP 360 a través del cual Asuntos del Sur promueve el desarrollo de la innovación pública con gobiernos locales de latinoamérica. 

Durante el mes de agosto, estuvimos acompañando en el diseño y ejecución del taller llevado a cabo donde se reunieron mujeres funcionarias del gobierno municipal y representantes de la sociedad civil, para delinear el índice que debería tener la Guía de manera colaborativa. La producción realizada en dicha jornada refleja el armado actual de la guía tanto en el índice como en sus componentes. 

La herramienta se divide en dos partes destacables. La primera se basa en el marco legal y el proceso de producción de estadísticas y datos propiamente dicho. La segunda, en la operacionalización de conceptos claves propios del enfoque de género que se busque aplicar en un determinado proceso.

Ampliar la perspectiva para superar el sesgo y la desinformación

En Asuntos del Sur reconocemos el valor de construir datos con perspectiva de género ya que permite superar el sesgo y la falta de información de mecanismos de recolección que no se condigan con las características del universo objetivo y que, por lo tanto, no traduzcan el estado de situación de dichas personas en función de lo que se quiera conocer. 

Finalmente, la publicación y difusión de esta herramienta forjada en colaboración entre el Gobierno y la Comunidad tiene como principio la replicabilidad y uso por parte de otros actores que la requieran para aplicar en sus procesos. El Municipio de Rosario ha demostrado en esta experiencia que los productos no deben ser patrimonio exclusivo de quién lo produce y que por lo tanto, sean difundidos y compartidos con la comunidad.

Para descargar la guía ingresa en https://acortar.link/TxeTvJ 

Para más información sobre la Guía de enfoque de género y datos ingresa en https://participa.rosario.gob.ar/processes/planaccion/f/223/ 

Nota de TELAM, escrita por Sofía Santamarina, analista de Colabora.lat de Asuntos del Sur e integrante de la red de politólogas de #NosinMujeres.

Nos encontramos a meses del cierre de listas y el comienzo de la campaña electoral. Las elecciones 2023 nos darán un nuevo gobierno nacional y, con él, la renovada esperanza en que mejoren las perspectivas del país. ¿Podrán también ser una nueva oportunidad para combatir la violencia política hacia las mujeres y diversidades?. 

La participación política de las mujeres y diversidades constituye uno de los objetivos centrales en materia de igualdad y una condición necesaria para el ejercicio pleno de la ciudadanía y la realización efectiva de la democracia.

La Argentina fue pionera en la protección y promoción de los derechos políticos de las mujeres con la sanción de la ley de cupo femenino en 1991 (1), luego actualizada con la ley de paridad nacional y sus homólogas subnacionales. Sin embargo, no son suficientes para garantizar la participación libre de las mujeres y diversidades en el ámbito político. 

Por el contrario, existen múltiples barreras estructurales que buscan desalentar la participación, disciplinar y expulsar a las mujeres y diversidades políticas. Estas barreras se intensifican cuando más mujeres participan y visibilizan sus agendas y agencias. Una de ellas es la violencia política. 

La violencia política por razones de género es toda acción u omisión que, basada en el género, afecte, directa o desproporcionadamente, a las mujeres en el reconocimiento, goce o ejercicio de sus derechos políticos

En la práctica política-partidaria, la violencia política contra las mujeres y diversidades se manifiesta en acciones como la asignación a circunscripciones electorales perdedoras o a comisiones consideradas menos relevantes o feminizadas; el menor apoyo económico durante la campaña electoral; la invisibilización o trato diferenciado durante las campañas electorales por sus propios partidos, los medios de comunicación y/o redes sociales; y en casos extremos en violencia física o acoso sexual. 

Es decir, como bien identifica la politóloga Flavia Freidenberg (2), se trata de un fenómeno complejo que se superpone con una multiplicidad de violencias que afectan de forma diferenciada a las mujeres, con entramados institucionales regresivos, con sistemas judiciales y policiales adversos, y con un orden cultural que excluye a las mujeres y diversidades de los espacios públicos y de toma de decisión.

En los últimos años, las redes sociales se han convertido en un lugar privilegiado para el debate público. Al entorno digital se trasladan las relaciones de poder en la sociedad, y, con ellas, las violencias que se viven en los espacios físicos «tradicionales». Pero, a diferencia de estos, en el ámbito digital los diferentes tipos de violencias se favorecen del poder de la viralización y el anonimato. En este contexto, la violencia política digital contra las mujeres adquiere la forma de ciberacoso, manipulación, desinformación, amenazas y/o hostigamiento en línea (3). 

En la Argentina, contamos con la Ley 26.485 de protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, modificada en 2019 a los fines de incorporar la violencia política. Pero no es suficiente. Diversos estudios dan cuenta de que alrededor del 80% de las mujeres que hacen política ha sufrido algún tipo de violencia, y que más de la mitad de los casos se dan al interior de los partidos, dificultando la denuncia y favoreciendo la impunidad (4). 

Entonces, en estas elecciones 2023, ¿qué hacemos? En primer lugar es necesario un abordaje integral e inmediato que involucre a todos los poderes del Estado, los partidos políticos, movimientos sociales, los medios de comunicación y comunicadores, para el diseño e implementación de acciones innovadoras que permitan a las mujeres y diversidades llegar y mantenerse en los puestos de toma de decisión, esto es, dotarlas de herramientas de denuncia, de generación de evidencia, de redes de incidencia y colaboración entre ellas. 

Y como ciudadanos/as castigar la violencia en todas sus expresiones durante todo el año, y especialmente, en períodos electorales. Porque, cuando las mujeres y diversidades abandonan la política, la democracia se debilita y perdemos todos/as

(1) La ley 24.012 de cupo femenino estableció un trato preferencial para las mujeres al garantizarles lugares en las listas de candidatos: un 30 % de las y los candidatos debían ser mujeres. 

(2) Freidenberg, F. (2017). La violencia política hacia las mujeres: el problema, los debates y las propuestas para América Latina. Cuando hacer política te cuesta la vida. Estrategias contra la violencia política en América Latina, México: Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Jurídicas y Tribunal Electoral de la Ciudad de México. 

(3) Defensoría del Pueblo de la CABA (2022) «Monitoreo de la violencia política en línea hacia las precandidatas y candidatas durante las elecciones 2021 en CABA». 

(4) Martelotte, Lucía (2018). «Violencia política contra las mujeres en Argentina: experiencias en primera persona». Equipo Latinoamericano de Justicia y Género (ELA)

Telam, “No hay democracia sin mujeres; no hay democracia paritaria con violencia política”, https://www.telam.com.ar/notas/202304/626429-opinion-elecciones-violencia-politica-mujeres.html

“Me siento muy contenta de tener el privilegio de compartir con colegas de América Latina, y ahora en particular en Buenos Aires, para compartir los grandes retos que tenemos en tema de innovación democrática, construcción de ciudades, co creación, aprendizaje mutuo, inteligencia colectiva con el fin de mejorar nuestras ciudades en América Latina”. Esto nos dijo Sofia Castillo de Instituto Sur (México) y la primera residente de la Casa de Asuntos del Sur en Buenos Aires (Argentina).

Durante abril y mayo, CILA fue host de las residencias democráticas creadas por People Powered en conjunto con Demo.Reset. A través del trabajo colaborativo, las organizaciones anfitrionas, los residentes y otros actores pusieron a prueba o desarrollaron un proyecto prioritario para los profesionales de la democracia participativa y deliberativa. Al poner a prueba las iniciativas, evaluaron si la idea es eficaz, comprendieron las principales oportunidades y riesgos de la idea inicial, y determinaron los próximos pasos para su futura aplicación.

Algunos de los proyectos fueron prototipos propuestos a través de Demo.Reset, un laboratorio organizado en Bogotá, Colombia por Extituto de Política Abierta del cual CILA ayudó a potenciar. Los otros proyectos fueron propuestas priorizadas por los miembros de People Powered durante su proceso de planificación para 2023. Los miembros debatieron primero los retos por los que trabajar y las ideas para afrontarlos.

Las temáticas fueron muy variadas. Desde espacios participativos con comunidades agrícolas rurales, plataformas interactivas para incluir a las juventudes en la toma de decisiones, hasta la creación de tecnologías de participación a bajo costo y la generación de contenido sobre democracia deliberativa. Para conocer el resto de los proyectos, pueden entrar aquí!

Desde CILA, apoyamos este tipo de iniciativas para mejorar la institucionalidad de la Gobernanza Democrática en todo el Sur Global así como trabajar en pos de una mayor Democracia Deliberativa. Es por ello, que durante el último mes y medio CILA fue host del proyecto “Desarrollo de HUBs regionales” con el fin de generar una Caja de Herramientas para la construcción de HUBs en distintas partes del mundo y un testeo preliminar en la región latinoamericana, con el fin de conectar a los defensores de la democracia participativa de distintos países para abordar mejor los retos y oportunidades específicos de cada región.

Lo novedoso del caso de CILA fue que la residencia se dio de manera simultánea en tres ciudades del consorcio: Buenos Aires (Argentina), Santiago (Chile) y Santos (Brasil). En Buenos Aires el host fue Asuntos del Sur y recibió a Sofía Castillo de Instituto Sur, en Santiago el host fue Ciudadanía Inteligente y recibió a Karla Luna de Ollin y en Santos el host fue Instituto Pro Comum y recibió a Viviana Villa de Extituto de Política Abierta.

Apostar por una dinámica en varias ciudades de manera simultánea, permitió realizar un mejor diagnóstico y conocimiento de las realidades del Sur. De esta forma, a través de una serie de entrevistas, pudimos conocer en profundidad como organizaciones latinoamericanas de las 4 ciudades trabajan en red y de manera colaborativa en la región. Además, realizamos un mapeo regional de innovación democrática para obtener datos más cuantitativos sobre las experiencias de redes para diagnosticar, evaluar y entender lo que funciona y lo que no.

¡Quédate atento a la publicación de los resultados de nuestro mapeo y así comprender que los si y los no del trabajo en red regional!