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La crisis de representatividad en América Latina es un tema que ha ocupado un lugar destacado en las discusiones políticas y sociales de la región en los últimos años. La desconfianza en las instituciones, la creciente apatía política y el surgimiento de movimientos de extrema derecha son solo algunas de las manifestaciones de esta crisis. Para abordar esta problemática y buscar soluciones, se llevará a cabo la séptima edición de «Democracia Viva 2023», un evento regional que reúne a instituciones públicas, organizaciones sociales, referentes y activistas con el objetivo de #ReconfigurarLasDemocracias. 

Desde la radio Frecuencia Zero entrevistaron a Rocío Díaz, coordinadora de este evento, para conocer más sobre su perspectiva y las aspiraciones detrás de esta iniciativa.

 “Vimos que a nivel regional hay una crisis de representatividad enorme. La ciudadanía está dejando de creer que la política puede resolver cosas, esto no solo genera antipolítica, discursos de derecha, sino también una radicalización de estos sectores.”

La coordinadora del evento afirmó: “Quienes creemos que la política es una herramienta de transformación tenemos que organizarnos”. A través de eventos como Democracia Viva, se busca crear un espacio donde se puedan debatir ideas, compartir experiencias y promover la colaboración entre diferentes actores políticos y sociales para encontrar soluciones concretas a los problemas que enfrenta la región. En diálogo con Frecuencia Zero, Díaz sostuvo que “es momento de que se escuche a los jóvenes, que nos escuchemos entre sí y darnos el micrófono para hablar de política y  de democracia”. “Está muy en discusión el rol de las juventudes en la política camino a las elecciones, pero vi miles de notas analizando el voto joven y todas eran escritas por personas entre 40 y 50 años; hay una narrativa construida que son los jóvenes los que votaron a Milei, pero no son todos, hay jóvenes que sí lo votaron y hay que escucharlos”. En este sentido invitó a las juventudes argentinas a debatir el día 13 de septiembre en el conversatorio “¿Qué democracias para las juventudes?” a las 18 horas en Casa Sur (Av. Díaz Velez 4736, CABA)

La séptima edición de Democracia Viva se llevará a cabo del 11 al 15 de septiembre y reunirá a una diversidad de voces y perspectivas con el objetivo de repensar y reconfigurar las democracias en América Latina. En un momento en el que la región enfrenta desafíos políticos y sociales significativos, la iniciativa liderada por Asuntos del Sur representa un esfuerzo por construir un futuro más inclusivo y participativo para todos los ciudadanxs.


Más información en democracia-viva.org 

Recuperar la iniciativa democrática

Por Matías Bianchi, Director de Asuntos del Sur Global para Diario El País 

Disponible en https://bit.ly/45wqX3T

La reciente victoria de Javier Milei en las primarias argentinas es un episodio más de la oleada de líderes de ultraderecha que van ganando protagonismo en la región (y en todo occidente). No hay originalidad allí. Con matices, este es un fenómeno similar a lo que expresa Kast en Chile, Bolsonaro en Brasil, Camacho en Bolivia o Hernandez en Colombia. Estas figuras, con distintos grados de éxito, logran catalizar en discursos y propuestas incendiarias que culpan de todos los males a la elite política, al estado, los migrantes y a los feminismos. 

En estas semanas se han volcado ríos de tinta que intentan interpretar esta oleada. En su mayoría, han prevalecido miradas autoflagelante sobre los fracasos de la política tradicional para interpelar, incorporar y brindar soluciones a una sociedad cada vez más precarizadas y empobrecidas. 

Esa es una mirada incompleta. Creo que culpar a la democracia y a su dirigencia es quedarnos en el epifenómeno. Lo que está por detrás de esta crisis política son transformaciones estructurales que han ido erosionando el modelo de organización social sobre el que se han construído nuestras democracias. Si bien no son tendencias exclusivas de la región, tienen sus especificidades en estas tierras. 

El primero es la consolidación de un modelo económico cada vez más injusto. Según la CEPAL, América Latina desde hace una década se encuentra en una trampa estructural de bajo crecimiento (más bajo que en la década perdida de los 1980s) y alta desigualdad. Asimismo, los estados cuentan con una gran debilidad para cobrar impuestos, se encuentran muy endeudados y con una enorme demanda social por las consecuencias de la pandemia. Por ende, los líderes políticos tienen muy poco márgen para implementar políticas sociales, de promover el empleo, y la inversión productiva. Como señala el politólogo Steve Levitzky, con estados débiles es muy difícil gobernar. 

El segundo factor clave es la revolución digital que nos tiene permanentemente conectados a dispositivos y a plataformas que inyectan consumo, aislamiento y confrontación. Estudios han demostrado que los algoritmos de las redes sociales incentivan el parroquialismo, el enfrentamiento y el odio. Una noticia falsa tiene cuatro veces más posibilidades de ser compartida que una verdadera, y los mensajes de odio y confrontación tienen el doble de posibilidades de recibir “like”. Las consecuencias culturales son enormes. Los estudios globales de valores han mostrado que nuestras sociedades hoy son más anómicas, individualistas y parroquiales. Particularmente entre las juventudes, existe un desapego creciente por “el otro” y participan en grupos más pequeños y homogéneos. 

Lo que sucede, entonces, es que las instituciones de la política democrática – principalmente partidos políticos e instituciones representativas – no han podido o sabido dar respuestas a un mundo en transformación. Esta debilidad (e impericia) de la política, y sociedades más anómicas, son factores que han sido hábilmente capitalizados por los discursos antipolítica radicalizada. 

No hay inocencia en la propuesta libertaria. Estos son movimientos cada vez están mejor organizados, con redes globales, con estrategias claras, apoyo de los poderes de facto y fogoneados por los medios de comunicación. La receta que proponen es simple, siguiendo  las palabras de Margaret Thatcher “ la economía es el método, pero el objetivo es cambiar el alma”. Es decir, logran aglutinar su mensaje en los problemas de la elite política y en un estado poco eficiente, pero la agenda de fondo va contra las ideas de comunidad, de solidaridad y igualdad que propone la democracia, y las sociedades basadas en derechos y y respeto a la diversidad. 

Es por ello que la respuesta no puede ser resignación ni el autoflagelo. Hay que trazar una línea en la arena para defender las instituciones, los derechos y las conquistas logradas. El método, es recuperar a la política para lograr cambiar la correlación de fuerzas de poder y volver a dar un sentido democrático a nuestra organización social. 

Propongo tres ejes para recuperar la agenda democrática en América Latina. El primero, es revitalizar a los partidos políticos como canales de intermediación. Peter Mair nos señalaba que el problema de los partidos es que el poder ya no reside allí pero, sin ellos, nos ha ido peor. El desafío no es volver atrás, sino llenarlos de ciudadanía democratizando procesos internos, recuperando territorialidad, y salir de silos sectoriales y tender puentes entre sectores empresariales y sociedad civil. 

Segundo, generar mecanismos de gobernanza colaborativa. Pierre Rosanvallón nos alerta que un enorme problema de las democracias recientes es que no se gobierna democráticamente. La pandemia nos demostró que ningún gobierno o institución tiene los recursos ni los instrumentos para resolver los desafíos públicos que tenemos enfrente. En un estudio reciente de Asuntos del Sur demostramos que los gobiernos que colaboraron con otros actores sociales son los que menos sufrieron las consecuencias de la pandemia. 

Por último, el debate sobre la democracia debe ir más allá del régimen político. Asuntos como los algoritmos de inteligencia artificial o los modelos de transición energética afectan a nuestras sociedades y, por ende, necesariamente deben ser debates de la democracia. Requerimos que los liderazgos públicos tengan herramientas para ser protagonistas en estas decisiones y promuevan un debate público sobre los mismos. 

Con partidos fortalecidos, instituciones gobernando con la ciudadanía, y politizando agendas fundamentales, la política podrá producir bienes públicos más justos, legítimos, inclusivos y sostenibles en América Latina. En definitiva, ¿no se trata de eso la democracia?

Comenzó la edición para Argentina del curso Transformación Digital e Innovación en la participación ciudadana.

21 de agosto de 2023

 Asuntos del Sur CAF -banco de desarrollo de América Latina y el Caribe- inició el Programa de Transformación Digital e Innovación en Participación Ciudadana -edición Argentina, en alianza con, con el propósito de fortalecer las capacidades de los participantes para mejorar la interacción entre la transformación digital y la participación ciudadana.

El evento contó con la participación de Nathalie Gerbasi, directora de Desarrollo Institucional y Capacitación de CAF, quien destacó el papel de la tecnología en la mejora de la participación ciudadana y la importancia de la colaboración interinstitucional; Alejandro Belmonte, coordinador del Área de Políticas Públicas de la Universidad Nacional de Cuyo (UNCuyo) y del proyecto “+Digital: Potenciando Innovación local” en Asuntos del Sur; y Matías Bianchi, director de Asuntos del Sur Global, quien brindó ideas sobre la conexión entre la innovación, la ciudadanía activa y el desarrollo sostenible, además de realizar la primera charla de Transformación Digital para la democracia.

En este sentido, Bianchi, resaltó: «Sabemos toda la potencialidad de las tecnologías de la comunicación, pero no podemos dejar de lado el Lado B; la replicación de noticias falsas, los ataques, y la producción de sociedades más desiguales.» y agregó «Las discusiones sobre las potencialidades y los peligros de la IA y de la automatizaciones están muy presentes y son temas para los cuales tenemos que estar atentos y preparados»

«No se trata de innovar a cualquier costo. Cuando queremos innovar en nuestros municipios, tiene q ver con la profundización de las democracias. Que las personas sean parte de la cosa pública, que los servicios sean más eficaces y lleguen a más ciudadanos. La herramienta no nos tiene que sacar del foco de nuestros objetivos. La innovación tiene que apoyar la inteligencia colectiva, capitalizando las agendas, los saberes, las inquietudes y las prácticas que ya existen en nuestra comunidad» concluyó el director de ADS Global.

Este programa de capacitación reúne a cerca de 200 participantes procedentes de 14 provincias argentinas, todos con un firme interés en fortalecer sus habilidades para facilitar la sinergia entre la transformación digital y la participación ciudadana efectiva. Esta combinación estratégica busca aprovechar las oportunidades que las tecnologías contemporáneas ofrecen para involucrar a los ciudadanos en la toma de decisiones, mejorar el diseño e implementación de proyectos y convertirlos en actores clave de las iniciativas propuestas.

Del mismo modo, el programa responde a la creciente necesidad de adaptarse al entorno digital y promover la colaboración entre sectores para lograr una participación ciudadana más informada y significativa en la esfera pública. Este curso se extenderá a lo largo de 16 semanas, ofreciendo una combinación única de formación teórica y práctica y con un enfoque en herramientas digitales se alinea con la importancia de la virtualidad en el contexto actual, asegurando que los participantes adquieran competencias valiosas para la era digital.

Por Ana Doria, Coordinadora de Innovación Pública 360, Asuntos del Sur.

En la actualidad, la transformación digital en gobiernos subnacionales resulta un proceso indiscutible a transitar. A menudo, este proceso conlleva un proceso prolongado y muchas veces complejo. La necesidad de incorporar tecnologías a la administración pública y la digitalización de la gestión gubernamental se ha visto acelerada en los últimos años producto, en gran parte, de la Pandemia del COVID-19 Sin embargo, es evidente que se  ha materializado la desigualdad particular de cada localidad.

La transformación digital no se limita a una simple “digitalización del status quo”, más bien, se trata de incorporar las tecnologías con el fin de promover gobiernos transparentes e innovadores en colaboración con la ciudadanía. Es decir, se trata de incorporar las tecnologías y procesos digitales para encontrar soluciones a los problemas públicos.  

Por lo tanto, en concordancia con la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico), la digitalización del Estado implica el  “uso de las tecnologías digitales como parte integral de las estrategias de modernización de los gobiernos para crear valor público”. Este enfoque se sustenta en un ecosistema de gobierno digital compuesto por actores gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, empresas, asociaciones de ciudadanos e individuos que apoyan la producción y el acceso a los datos, los servicios y el contenido a través de interacciones con el gobierno. 

El desafío de lograr la transformación digital comparte varios puntos en común en la región. Desde IP360 (e) creemos que el intercambio de experiencias y los encuentros de debate son esenciales para acelerar este proceso, fomentando la incorporación de aprendizajes y formando redes de acción. Un ejemplo de ello fue el evento  +Digital  co-organizado por Asuntos del Sur,  que tuvo lugar en la ciudad de Villa María, Argentina, en Julio 2023. En este encuentro,representantes de organismos de Argentina, Bolivia, Colombia y Brasil pudieron intercambiar sus iniciativas en el terreno de la transformación digital en gobiernos locales.  

Durante este evento, los y las participantes tuvieron la oportunidad de compartir sus experiencias y dar a conocer sus enfoques. Desde Medellín, Colombia, se resaltaron las problemáticas urbanas comunes como la seguridad, movilidad, infraestructura, residuos y el involucramiento de la ciudadanía. Se señaló cómo estos problemas pueden ser atendidos con la facilitación de las tecnologías, diseñadas para facilitar y mejorar la vida de las y los vecinos. En sintonía con esto, la Asociación de Municipalidades de Bolivia planteó el desafío de satisfacer las demandas de la ciudadanía, que cambian a un ritmo acelerado, y la importancia de fomentar una cultura digital con la ciudadanía.

Panel: Transformación digital en gobiernos locales. Experiencias regionales.

Patricia Alborta – Representante en Argentina – CAF.

Rivier Gómez Cuevas – Secretario de Innovación Digital de Medellín, Colombia.

Alfonso Lema – Director Ejecutivo Asociación de Municipalidades – AMB, Bolivia.

Marcelo Facchina – Ejecutivo Principal en Ciudades Inteligentes y Gobierno Digital – CAF.

En síntesis, la transformación digital en los gobiernos locales debe ser un proceso en que la ciudadanía esté involucrada desde el inicio hasta la implementación. Esto implica el diagnóstico, la recopilación y la transmisión de información, además de la adopción de tecnologías en la administración y su aplicación. A través de una sólida infraestructura tecnológica, recursos técnicos y humanos capacitados, desarrollo tecnológico y formación es posible alcanzar un gobierno abierto, transparente e innovador. Sin embargo, el factor imprescindible para este impulso es, sin dudas, la inclusión y participación de la ciudadanía.

Intercambio entre Rivier Gómez Cuevas – Secretario de Innovación Digital de Medellín, Colombia. y Luciano Crisafulli Director General de CorLab durante el evento de +Digital.

*Los laboratorios de innovación son uno de los mecanismos y respuestas a las problemáticas actuales con la ciudadanía como protagonista. En este espacio de intercambio regional, se encontraron MedeINN – Laboratorio de Innovación Pública del Municipio de Medellín y al CorLab – el Laboratorio de Innovación Govtech de la Municipalidad de Córdoba. 

Por Rocio Díaz y Trinidad Reynoso Castillo

Durante el último año, medios de comunicación, partidos políticos, organizaciones sociales, empresas y think tanks le dedicaron minutos de campaña, aire o informes a esa promesa milagrosa que lograría aumentar las divisas del país argentino. Si, ese mineral del que todos hablan: el litio. Entre los debates, intereses en tensión, y actores en pugna, desde CILA nos preguntamos ¿Cómo podemos construir una gobernanza del litio desde el sur?

La demanda del litio aumentó rápidamente ya que es un recurso estratégico fundamental para la transición ecológica. Este es indispensable para la producción de las baterías de los autos eléctricos, los celulares que utilizamos todos los días y la tecnología que nos rodea. Como el  68% de este recurso se encuentra en el llamado Triángulo del Litio (Argentina, Chile, Bolivia)¹, la región cuenta con una relevancia geopolítica a nivel global no solo por la cantidad de litio presente en la región, sino también debido a la manera en que se presenta este mineral. En la región sudamericana el litio se encuentra en forma de salmueras, es decir, el formato de más práctico procesamiento y mayor rentabilidad de extracción. 

Pero, ¿de quién es el litio? 

En pocas palabras, esto significa que el Sur Global cuenta con un exceso de materia prima demandada por el Norte. ¿Queremos como latinoamericanxs vender nuestro litio para que grandes empresas multinacionales lo extraigan y trasladen a otros países? ¿Queremos ceder nuestra soberanía? ¿O queremos desarrollar productos con mayor valor agregado para exportar?

En esta línea, la región cuenta con un conflicto claro: establecer un modelo estratégico de gestión del litio que permita traspasar las barreras de la dependencia  Sur – Norte. En el caso argentino, la legislación nacional vigente pone en tensión la cuestión de la soberanía hacia afuera y hacia adentro. Hacia afuera, la estrategia argentina de comercialización del litio continúa marcada por el modelo vigente desde la apertura económica de los 90, que permite una libre inversión de las empresas transnacionales, con un bajo porcentaje en regalías (3%), explica Patricia Vásquez, investigadora del centro de estudios Wilson Center. Así, se le otorgan muchos beneficios a los inversores, perdiendo soberanía estatal. No todo lo que brilla es oro: es litio.

Hacia adentro, el Estado nacional enfrenta obstáculos para establecer una planificación a largo plazo. El artículo 124 de la Constitución Nacional Argentina establece que le corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales en su territorio. En el caso del litio, su manejo y gestión es potestad de Jujuy, Salta y Catamarca. Entonces el ingreso de divisas al país podría depender de los gobiernos locales, cuyos intereses entran en tensión con los intereses nacionales.  

Al analizar este conflicto, no hay que perder el eje local y territorial más allá de los Estados: Los territorios donde se encuentra el litio son habitados por comunidades indígenas, qué son las principales afectadas por la explotación del litio en todas sus formas. Según la legislación argentina, se debe obtener el consentimiento libre e informado antes de aprobar cualquier proyecto que afecte a sus tierras o territorios. Sin embargo, no necesariamente se logran en la práctica. La académica Debora Pragier explica que se les entregan dos días antes informes muy extensos, muchas veces incluso con partes en inglés. El Estado no les provee técnicos ni herramientas para poder realmente evaluar. Entonces todo depende de la buena voluntad del funcionariado y de las empresas para que las comunidades sean parte de la negociación y su voz sea escuchada.

Es fundamental darle valor al litio sin perder el enfoque local. Garantizar la aplicación de las evaluaciones de impacto ambiental correspondientes, como también el desarrollo de mecanismos de participación social en las diferentes provincias para lograr una transición verde e inclusiva.

Construir un modelo de gestión del litio desde el sur va a ser clave para el desarrollo del país en los próximos años. Un modelo desde el sur requiere por sobre todo un Estado presente  que amplíe los márgenes de negociación de la Argentina con las empresas transnacionales, e implemente los mecanismos de participación necesarios para que se respeten los derechos de las comunidades.

¹“Litio en Sudamérica”, publicado por CLACSO (Consejo Latinoamericano en Ciencias Sociales) y el IEALC (Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe. Estudio sobre el Estado de Situación del Litio en la región sudamericana.