Asuntos del Sur participó en el Foro de Movilidad Sostenible de la Asamblea Legislativa de Costa Rica, con una propuesta de gobernanza colaborativa para que Estado, gobiernos locales, empresas, academia y ciudadanía traduzcan el diálogo en decisiones concretas sobre movilidad sostenible.
El foro se realizó en la Asamblea Legislativa de Costa Rica, en San José, organizado por el Parlamento Cívico de Movilidad Sostenible, el Departamento de Participación Ciudadana y la Comisión Mixta de Parlamento Abierto, con apoyo de la Fundación Konrad Adenauer y la Unión Europea. Asuntos del Sur propuso aplicar el modelo de gobernanza 3M (multilateral, multinivel y multiactoral) y la inteligencia colectiva a la movilidad sostenible, y definir como resultado un desafío compartido y una hoja de ruta con responsables, plazos y seguimiento público.
Además, Asuntos del Sur participó en una sesión de trabajo del Parlamento Cívico de Movilidad Sostenible junto al Programa Sociedades Inclusivas de la Unión Europea. El encuentro repasó el funcionamiento del Parlamento, sus vías de incidencia legislativa y la construcción de una agenda para 2027.
Qué es la gobernanza 3M aplicada a la movilidad sostenible
En el panel sobre gobernanza, planificación y participación ciudadana, el equipo de Asuntos del Sur presentó la ponencia “Gobernanza colaborativa para una movilidad sostenible. Articular actores, territorios y futuros”.
La exposición partió de un recorrido cotidiano: el de una mujer que combina trabajo y tareas de cuidado y realiza varios desplazamientos y transbordos a lo largo del día. En cada tramo se acumulan costos y tiempos de espera, mientras que los riesgos de acoso y las barreras de accesibilidad condicionan el trayecto. El ejemplo permitió mostrar por qué la movilidad es un desafío que requiere la acción coordinada de distintas instituciones y sectores.
En ese marco, se presentó el modelo de gobernanza 3M, que articula la cooperación multilateral, la coordinación multinivel entre el gobierno nacional y los gobiernos locales, y la participación multiactoral de instituciones públicas, empresas, academia y ciudadanía. La ponencia incorporó también la inteligencia colectiva como método para integrar saberes diversos y la inteligencia artificial como herramienta de apoyo para analizar información y explorar escenarios futuros.
Experiencias de participación ciudadana en el Sur Global
Durante la exposición se compartieron dos experiencias latinoamericanas en las que hemos trabajado. En Cartagena de Indias, Colombia, un proceso de formación de liderazgos comunitarios dio lugar a proyectos de desarrollo local, entre ellos propuestas de transporte inclusivo para zonas insulares. En Mendoza, Argentina, la revisión participativa del Código de Aguas mostró cómo incorporar a la ciudadanía en la discusión de un marco normativo de alta complejidad técnica. El proceso tomó como referencia los estándares del Acuerdo de Escazú sobre acceso a la información y participación.
Cinco condiciones para sostener la gobernanza colaborativa
En el cierre, el equipo de Asuntos del Sur identificó cinco condiciones para sostener la colaboración en el tiempo.
- Un propósito público con metas medibles.
- Liderazgo y capacidad de coordinación.
- Participación con incidencia en las decisiones.
- Reglas claras para la toma de decisiones y la gestión de conflictos.
- Recursos para el seguimiento y el aprendizaje.
Movilidad sostenible, participación ciudadana y democracia
Para Asuntos del Sur, las decisiones sobre el transporte influyen en quién puede llegar a tiempo al trabajo, a la escuela o a un centro de salud, y en qué condiciones. Las comunidades en situación de vulnerabilidad suelen afrontar los mayores costos de acceso a estos servicios, tanto en tiempo como en dinero, y con frecuencia quedan fuera de los debates sobre movilidad. Espacios como el Parlamento Cívico de Movilidad Sostenible pueden contribuir a revertir esa exclusión si garantizan información accesible, reglas claras y canales para que las comunidades más afectadas puedan presentar sus propuestas, recibir una respuesta e incidir en las decisiones.
Publicaciones de Asuntos del Sur sobre gobernanza colaborativa
La exposición se apoyó en publicaciones de Asuntos del Sur que profundizan estos enfoques. En primer lugar, “Innovación social multiactoral para enfrentar los desafíos sociales de América Latina y El Caribe”, de Matías Bianchi, Florencia Coda y Sofía Santamarina, publicada en la colección EUROsociAL, analiza cómo construir soluciones entre múltiples actores. Además, “Cómo gobernar colaborativamente” presenta la gobernanza colaborativa como camino hacia políticas más legítimas, factibles y de impacto. Por ultimo, “Futuro de los gobiernos”, elaborada con CAF, propone la metodología STEAP-G, que combina prospectiva e inteligencia artificial para diseñar cómo gobernar el futuro.
Preguntas frecuentes
- ¿Qué fue el Foro de Movilidad Sostenible 2026?
Fue un espacio de diálogo realizado el 27 de octubre de 2026 en la Asamblea Legislativa de Costa Rica para analizar los desafíos de movilidad sostenible del país. Tuvo tres paneles, sobre gobernanza y participación ciudadana, transporte público integrado e inclusivo, e innovación en la movilidad. - ¿Qué es el Parlamento Cívico de Movilidad Sostenible?
Es un espacio de participación ciudadana de la Asamblea Legislativa de Costa Rica que reúne organizaciones públicas, privadas y sociales para analizar proyectos de ley, elaborar recomendaciones y presentar iniciativas sobre movilidad. Surgió en 2025 por impulso de la exdiputada Carolina Delgado. - ¿Qué es la gobernanza 3M?
Es un modelo que articula la cooperación multilateral entre países y organismos internacionales, la coordinación multinivel entre el gobierno nacional y los gobiernos locales, y la participación multiactoral de Estado, empresas, academia y ciudadanía. - ¿Qué propuso Asuntos del Sur en el foro?
Propuso aplicar la gobernanza 3M y la inteligencia colectiva a la movilidad sostenible, y definir un desafío compartido con una hoja de ruta que tenga responsables, plazos y seguimiento público.